中国环境司法报告:去年噪声污染案件占比稳居首位,水污染案件明显下降

2026年6月5日,最高人民法院举行新闻发布会,发布《中国环境资源审判(2025)》《中国环境司法发展报告(2025年)》。据介绍,去年环境民事案件数量上升,噪声污染案件数量占比依旧稳居首位,水污染案件数量明显下降。

最高法副院长杨临萍介绍,2025年,人民法院依法审结环境资源一审案件22.9万件,包括刑事案件2.4万件、民事案件16.4万件、行政案件4.1万件,其中环境公益诉讼案件3530件。

具体来看,去年人民法院助力持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,审结涉污染防治案件4906件。严惩危害珍贵濒危动植物及其栖息地违法犯罪,审结涉生态保护案件2.3万件。主动服务产业升级、能源转型、碳市场建设,审结涉资源能源案件6.1万件。审结涉耕地、粮食等生态安全领域案件2.7万件。审结涉文物和文化遗产保护案件1706件。

最高法与生态环境部等联合开展第三方环保服务机构弄虚作假、涉机动车环境监管、非法倾倒处置固体废物专项整治行动,“全要素、全环节、全链条”惩治污染环境、破坏生态违法犯罪。浙江法院对非法排放废盐酸污染湖泊的涉案企业及10名责任人员定罪判刑,判令赔偿修复费用等4.8亿元。

界面新闻注意到,此前在今年全国两会上,上述案件也入选最高人民法院工作报告。浙江省生态环境厅曾通报,2019年6月,嘉兴市生态环境局联合南湖、平湖等属地分局和公安部门查获嘉兴市嘉杰化工原料有限公司以逃避监管方式排放废盐酸、严重污染平湖塘水质特大环境污染案件。据中国环境报报道,嘉杰化工公司是一家主要从事危险化学品销售和仓储的企业。在2018年至2019年6月期间,公司经营负责人包某华为谋取非法利益,指使公司人员采取接三通阀、私设暗管、用水泵抽等手段,把近4万吨盐酸排入平湖塘。

《中国环境司法发展报告(2025年)》显示,2025年,传统环境资源案件审理成效显著,流域、气候等新类型案件不断涌现。

全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅介绍,去年环境民事案件数量上升,省域分布差异显著,大部分省份的案件数量与往年持平或减少;主体集中于自然人与企业,企业为主要责任方;噪声污染案件数量占比依旧稳居首位,水污染案件数量明显下降;审理争议聚焦侵权行为、因果关系及损失数额等内容。

此外,环境行政案件争议类型相对集中,领域分布出现分化趋势,呈现出二审率和再审率较高的特征。环境刑事案件数量持续下降,罪名分布集中于非法占用农用地、非法采矿等土地矿产类犯罪,污染环境罪总量偏少但个别区域多发,行刑衔接机制持续深化。环境公益诉讼整体上呈现“结案率高、重民轻行、省域集中、检察主导、调解优先”的基本特征,一审结案率高达90%,纠纷实质性化解成效显著,检察机关依旧是主要起诉主体。