越南选出新领导层，哪些变与不变？

文 | 海上客

看新华社报道，苏林在就职演说中说，作为越共中央总书记、国家主席，首要任务是维护和平稳定的环境，推动国家快速、可持续发展，提高人民生活的方方面面，让人民享有发展的所有成果，推动越南为地区和世界和平、稳定、发展及进步作出更大贡献。

昨天（4 月 7 日），越南第十六届国会第一次会议产生了越南新领导层。

可以看出越南政坛的许多变化！

一个很大的变化，却似乎又感觉 " 丝滑对接 " ——

越共中央总书记苏林当选越南国家主席，任期为 2026 年至 2031 年。

其实，在当地时间 1 月 23 日，越共十四届中央政治局委员 19 人名单产生之际，就能看出，变化必然会发生。

当时，时任越南国家主席梁强、越南政府总理范明政都不在该份名单中。

当时，亦有一些媒体、评论人士在推测，接下来由谁接任越南国家主席、越南政府总理。有人认为，曾一度同时担任越共中央总书记、越南国家主席的苏林，这次将再次出任越南国家主席，且是 " 两担一肩挑 " 地再次同时担任越共中央总书记、越南国家主席。

在近些年越南政界来看，在苏林之前，2021 年初，时任越共中央总书记阮富仲曾一度兼任越南国家主席。

阮富仲、苏林此前 " 一肩挑 " 越共中央总书记、越南国家主席的时间都不长。而此番，在越南新一届国会一次会议之际产生越南国家主席之时，由越共中央总书记当选越南国家主席，可见接下来越南整体政局的一种变化——

原本越共中央总书记、越南国家主席、越南政府总理、越南国会主席这 " 四驾马车 "，在去年扩充为 " 五驾马车 "。新增的一 " 驾 " 为越共中央书记处常务书记。但接下来很可能 " 五驾马车 " 由四个人执掌！

在苏林当选越南国家主席之前一天，陈青敏当选越南国会主席。这是他于 2024 年 5 月接替被罢免的时任国会主席王庭惠之后，连选连任越南国会主席。

回看 1 月 23 日召开的越共中央十四届中央委员会第一次会议，在选举苏林继续担任越共中央总书记的同时，选举陈锦绣为中央书记处常务书记。

从中可以看出，越南新 " 五驾马车 " 中，苏林、陈青敏、陈锦绣在当时已脱颖而出。

另一个人选是 "70 后 " 黎明兴。其当时与苏林、陈青敏、陈锦绣共同坐在越共中央十四届中央委员会第一次会议的主席台上，被认为有可能在 4 月份选举之际接替范明政而担任越南政府总理。

果然，4 月 7 日，黎明兴当选越南政府总理。

公开资料显示，黎明兴是本届越共中央政治局里为数不多的有留学背景的专业经济官员。

精通多门外语的他，曾在上海财经大学和日本埼玉大学留学，获经济学硕士学位，还曾在亚洲开发银行任职。

2016 年，46 岁的他出任越南国家银行行长，成为该机构史上最年轻的负责人，也是当时越南最年轻的政府部长。

2020 年，他担任越共中央办公厅主任，辅助时任总书记阮富仲工作。

2024 年 5 月，在越南高层人事变动频繁、多位越共中央政治局成员因腐败问题引咎辞职之际，黎明兴被增补为政治局委员。这是当时越共中央政治局最年轻的成员。

从那时候开始，黎明兴负责越共中央组织部的工作，深度参与了越共十四大的人事安排决策。

在当选越共中央政治局委员以后，1 月 30 日，经越共中央政治局分工，黎明兴参加越共第十四届中央书记处工作。

如今，由黎明兴出任越南政府总理，总感觉越南在革新开放之路上，选择了一位相对年轻，也颇懂经济，有国际视野的干将出马。

梳理越南自革新开放以来历届领导班子构成，同届国家主席、政府总理、国会主席中至少会有一名财贸经济领域出身的干部。

看来，由黎明兴担任越南政府总理，也没有打破这一不成文的规律。

看新华社报道，苏林在就职演说中说，作为越共中央总书记、国家主席，首要任务是维护和平稳定的环境，推动国家快速、可持续发展，提高人民生活的方方面面，让人民享有发展的所有成果，推动越南为地区和世界和平、稳定、发展及进步作出更大贡献。

从中不难看出，越南下一步的发展，首要还是希望有 " 和平稳定的环境 "。

在海叔看来，其国内 " 熔炉 " 反腐等等会达到什么样的程度，会对越南国内环境有哪些影响，是越南自身内政。而就国际上来说，如何使得越南拥有和平稳定的环境？总感觉越南要与中国、东盟、日本，甚至与美国等等开展外交。其是机遇与挑战共存。

单就中越关系而论，有专家认为，中国和越南是世界上唯二的人口过亿的社会主义国家，因此，" 红色是中越的共同底色，社会主义道路是中越两党两国共同的道路选择和理想追求 "。再加之两国陆海相连。特别是越南近年来大力发展出口导向型经济，需要中国有效提供电力，且在其他诸如交通等等基础设施上给与帮助。

中越之间关系不变，其实也是可以预期的！