为何中美关系回暖，菲律宾、日本却急躁地唱反调？

直新闻：菲律宾近期非法扣押中国员工，在中方的努力之下，菲律宾释放了中方人员，您对这起事件有何观察？

特约评论员 孙兴杰：五月中旬，菲律宾执法部门，扣押了几十名在菲律宾工作的中方人员，最初的理由是非法务工，但中方人员都有合法的签证，后来菲律宾国防部又以工厂临近海军设施、涉嫌处理危险和放射性材料等为借口，将事件升级到国家安全的层面。对于菲律宾的这一操弄，中方进行了多层面有力回击，五月下旬，中国驻菲律宾大使馆发布严正声明，要求菲律宾在 4 日内向中方完整通报抓扣事实、原因以及相关的证据。

菲律宾的反常行为，更多的是国内政治动荡的反映，延伸到了对外关系。在美伊冲突引起的能源危机中，菲律宾遭受打击，中方向菲律宾提供了援助，保持了对菲律宾重要物资的出口，但菲律宾并没有认可中方的善意，还是进行拙劣的操弄，试图制造对华博弈的筹码。因对华关系紧张，菲律宾吸收中国投资的规模和速度都大大落后于其他东南亚国家。中菲双方的经济互补性很强，去年双边贸易增速高于菲律宾经济增长速度，对华贸易是拉动菲律宾经济增长的动力。

中方将构建周边命运共同体作为重要的战略，秉持亲诚惠容的精神，发展与周边国家的经贸和外交关系，但是，菲律宾政府错误的对华认知和做法，影响和阻碍了中菲关系的发展，也拖累了菲律宾经济社会发展。

在中美达成重要战略共识，共同构建 " 建设性战略稳定关系 " 的背景下，菲律宾显然已经被 " 越顶 " 了。正常思维应该是像东盟一样不选边，但菲律宾似乎是反其道而行之。尽管如此，在整体的框架之下，菲律宾不得不回到应有的内外政策的轨道上来。

直新闻：菲律宾防长特奥多罗在新加坡香格里拉对话会上表示要强化同盟关系，抵御所谓 "中国威胁"，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：菲律宾的行为看上去更像是 " 狐假虎威 "，小马科斯政府上台之后，绑定美国，扮演了对抗中国的 " 马前卒 "，以这种形象来吸引美国、日本等国的资源，让自己变成美国在亚太地区的军事前沿，在某种程度上回归到了 20 世纪上半期的角色。

这一政策现在越来越不合时宜了，一个很重要的原因是，特朗普总统访华，中美元首达成了重要战略共识，菲律宾在中美之间进行摇摆的空间大大压缩。美国防长赫格塞思在此次 " 香会 " 演讲中对华调子已经大为缓和，而作为美国 " 马前卒 " 的菲律宾却跳了出来，不断渲染所谓 " 中国威胁论 "。特奥多罗承认中国实力强大，也承认中美相互尊重的原因在于双方势均力敌。事实上，菲律宾失去了 " 狐假虎威 " 的地位和空间，美国不愿意为菲律宾撑腰打气，而是要求菲律宾多出钱出力。

从亚太的安全部署来看，特朗普政府很明显是将前沿部署让给了盟国，而美军则进一步战略收缩，换句话说，盟国需要首先靠自己保护自己，而不是指望把安全委托给美国。因此，无论菲律宾还是日本都想绑定美国，以免被抛弃。所谓的强化同盟关系，既要加强跟美国的合作，甘当美国小弟，也要与日本等国加强合作，让自己成为一个 " 堡垒 "。但这种操作，未必会给菲律宾带来安全，反而会陷入漩涡。

直新闻：中美关系在企稳回暖，但菲律宾、日本似乎唱着反调，您怎么看？

特约评论员 孙兴杰：这看起来是反常的现象，我们一般会认为，日本和菲律宾是美国的小弟，中美关系稳定了，这些国家也会消停下来。事实上，去年中美元首釜山会晤之后，日本、菲律宾的反应就比较强烈，尤其是日本不断强化军力，修改相关法律文件，加强与菲律宾等东南亚国家的军事合作。原因在于，美国去年颁布的《国家安全战略报告》在很大程度上修改了亚太方向的战略布局，包括对华关系，菲律宾、日本等国有种被抛弃的焦虑，企图通过挑衅中国，搞出动静，引起美国的关注。

美国的政策调整了，但并不代表放弃了对华竞争，而是要换个姿态和风格，一方面，美国战略资产有限，在西太平洋前沿，要求盟国强化投资，增加军费开支；另一方面，美国战略资产则向 " 第二岛链 " 调整，让盟国的挑衅和战略资产填补美国在前沿回撤后的空缺。此外，在风险可控的情况下，美国不仅不会约束盟国的挑衅，还会默许他们制造摩擦，给中国制造麻烦。

从美国的军事部署来看，菲律宾的角色越来越重要。美日印澳 " 四边机制 " 受到地缘结构的约束而发展有限，而菲律宾是美国的军事盟友，也曾经是美国的殖民地。美日澳菲四边合作越来越常态化，通过双边军事协定，人员和战略资产得以进入彼此境内。未来不排除这一四边合作会成为亚太地区一个海洋集团的集结地。因此，对于菲律宾、日本的动向，还是要予以关注和警惕。