金融监管体系迎首位女“掌舵人”:丁向群正式接棒,履历堪称“金融全科”

2026 年 5 月 29 日下午,国家金融监督管理总局(即金融监管总局)召开领导干部会议,一场备受金融界关注的人事变动尘埃落定。
会议宣布,第二十届中央委员,原中国人民保险集团股份有限公司党委书记、董事长丁向群,正式出任金融监管总局党委书记。中央组织部有关负责人出席会议。4 月底,金融监管总局原党委书记、局长李云泽的头像与个人介绍自官网的领导介绍栏目撤下。根据相关流程,丁向群将接替李云泽,成为金融监管总局第二任局长。

图 / 丁向群出任金融监管总局党委书记(图片来源:人保集团官网)
丁向群在金融界素以 " 跨界 " 著称,她也成为自银监会以来,金融监管体系首位女性 " 掌舵人 "。其独特的履历背景与清晰的金融治理思路,让各界对这位 " 金融监管女帅 " 充满了期待。

图 / 金融监管总局发展历程以及各个时期主席(或局长)任职人员的情况(根据公开信息,新京报贝壳财经记者制图)

丁向群拥有近 30 年丰富的金融业从业经验,在金融行业,像她这样的履历极为罕见。她的职业生涯几乎横跨了中国金融体系的核心版图,走出了一条 " 银行→保险→政策性银行→地方治理→保险 " 的独特路线。
公开简历显示,丁向群 1965 年 6 月生,江苏淮安人。1987 年从中国人民大学国民经济管理专业毕业后,她的第一份工作在中国农业银行北京崇文支行,从信贷科基层干部做起。三年后,她重返母校攻读货币银行学硕士,1993 年正式加入中国银行开启了长达 20 年的 " 中行生涯 "。
在中行期间,她历任公司业务部副总经理、浙江省分行副行长兼宁波市分行行长、人力资源部总经理、公司金融业务总裁,几乎覆盖了商业银行核心条线。
2013 年,丁向群离开银行体系,转战中国太平保险集团任副总经理,正式进入保险领域。两年后,她调任国家开发银行副行长,重返银行序列。此后,她再度 " 跨界 " —— 2017 年出任广西壮族自治区政府副主席,分管金融工作,成为当年备受关注的 " 金融副省长 " 之一;2018 年后转任安徽省委常委、组织部部长。
2024 年 10 月,她重返保险行业,出任人保集团党委书记,并于同年 12 月经金融监管总局核准正式担任董事长(兼中国人民财产保险股份有限公司董事长)。2024 年 7 月,她在党的二十届三中全会上递补为二十届中央委员,成为首位金融系统出身的女性中央委员。2025 年,她带领人保交出抢眼成绩单——实现营业总收入 6690.44 亿元,同比增长 7.6%;净利润突破 600 亿元,达 630.33 亿元,同比增长近 10%,集团总资产首次突破 2 万亿元。

纵观丁向群的金融实践,几个关键词反复出现—— " 政治性和人民性 "" 保险的经济减震器和社会稳定器功能 "" 金融对外开放 "。
在支持民营企业方面,2025 年 3 月,丁向群在人保集团专题会议上明确提出 " 要助力‘解难题’,支持服务民营企业破解融资难融资贵问题 ",并提出了系统性部署——当好 " 助推器 ",大力支持民营企业科技创新;搭建 " 保障网 ",支持企业安全绿色和谐发展;当好 " 贴心人 ",加大面向民营企业的产品服务创新。
这些举措背后,是她对 " 把发挥保险功能作用、服务好民营企业高质量发展,作为集团践行政治性、人民性的重要方面 " 这一理念的坚定贯彻。
在顶层战略层面,丁向群是金融 " 五篇大文章 " 的积极推动者和践行者。2025 年中央经济工作会议后,她主持人保集团党委扩大会议,提出做深做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融 " 五篇大文章 ",将服务实体经济质效提升作为核心工作方向。同年 12 月,她在 2025 中国金融学会学术年会上发表题为《发挥 " 两器 " 功能 助力中国式现代化》的演讲,系统阐述了保险机构如何践行 " 经济减震器 " 和 " 社会稳定器 " 两大功能:发挥经济 " 减震 " 作用服务现代化产业体系建设,发挥社会保障 " 支柱 " 作用服务应对老龄化挑战。
丁向群还特别关注金融对外开放与国际合作。2025 年 9 月,她在广西壮族自治区调研时表示,人保集团将 " 做好金融‘五篇大文章’,服务面向东盟的金融开放门户建设,支持广西打造面向东盟的人工智能国际合作高地 ",并表态将在跨境保险、科技保险、民生保险、治理保险等领域深化双方的合作。
尽管丁向群的公开履历中,她的金融相关经历主要集中在金融机构和地方政府,但她的职业生涯始终围绕金融改革和风险防范展开。
在中行 20 年,她经历了商业银行从计划经济信贷向现代商业银行转型的全过程;在中国太平和国家开发银行,她参与了国有金融保险机构和政策性银行的治理;在广西任职期间,她作为 " 金融副省长 " 更是直接参与到地方金融改革与风险防控的前线。广西沿边金融改革、面向东盟的跨境金融体系建设,她都深度参与其中。
在风险防控理念上,丁向群的态度十分明确。2025 年 12 月,她在主持人保集团会议时强调要 " 一体统筹发展和安全,把防范化解风险摆在突出位置 "。这一思路,与金融监管总局当前 " 坚定履行风险防控首位主责,着力化解存量风险,坚决遏制增量风险 " 的部署高度契合。有业内人士评价,丁向群 " 精通风险管控,深知商业银行‘稳健经营’的底线思维 ",这种从银行、保险到地方治理全链条 " 实战 " 淬炼出的风险意识,正是她执掌金融监管总局的最大底气。
此刻,丁向群站在了新的起点——面对中小金融机构改革、重点领域风险防范、金融消费者权益保护等一系列重要挑战,这位金融 " 跨界者 " 正面临一场新的考试。