记者 辛圆
财政部网站周三公布数据显示,1-4月份,全国一般公共预算收入83404亿元,同比增长3.5%,涨幅较一季度上升1.1个百分点。
具体来看,前4个月,全国税收收入同比增长3.9%,涨幅较一季度上升1.7个百分点;非税收入同比增长1.6%,涨幅较一季度下降1.3个百分点。
分中央和地方看,前4个月,中央一般公共预算收入24991亿元,同比增长2.7%;地方一般公共预算本级收入36622亿元,同比增长2.1%。
税种层面看,根据财政部当天发布的数据,前4个月,印花税2063亿元,同比增长27.8%。其中,证券交易印花税935亿元,同比增长74.8%;车辆购置税767亿元,同比增长13.3%;国内增值税27806亿元,同比增长5.9%。
支出方面,前4个月,全国一般公共预算支出94809亿元,同比增长1.3%,较一季度回落1.3个百分点。分中央和地方看,前4个月,中央一般公共预算本级支出12910亿元,同比增长5.1%;地方一般公共预算支出81899亿元,同比增长0.7%。

具体支出项目来看,民生类相关支出仍保持较高增速水平。数据显示,前4个月,社会保障和就业支出14785亿元,同比增长9%;卫生健康支出6554亿元,同比增长12.1%。
作为政府性基金预算的主要收入,土地出让收入增速持续大幅下滑。
财政部公布数据显示,前4个月,全国政府性基金预算收入同比下降18.9%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入同比增长6.5%;地方政府性基金预算本级收入同比下降22.1%,其中,国有土地使用权出让收入同比下降27.2%,降幅较一季度扩大2.8个百分点。
统计局此前公布数据显示,1-4月份,全国房地产开发投资同比下滑13.7%,降幅较1-3月小幅扩大2.5个百分点。分项数据显示,1-4月份,房地产开发企业房屋施工面积545116万平方米,同比下降12.1%。1-4月份,新建商品房销售面积25258万平方米,同比下降10.2%,降幅比1-3月份收窄0.2个百分点。
中诚信国际研究院院长袁海霞对界面新闻表示,房地产市场预期偏弱的格局仍未实质改善,土地出让收入可能继续低位运行,政府性基金预算收入依然承压。而支出端持续面临民生、基建、债务付息等刚性压力,全年财政缺口可能进一步扩大。
按照今年《政府工作报告》的要求,财政要持续用力优化支出结构,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面,提高财政资金使用效益。
财政部网站3月17日发布《2025年中国财政政策执行情况报告》,列出今年七个方面重点工作,排在第一位的就是支持建设强大国内市场。《报告》称,继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作等,并优化政策实施。实施财政金融协同促内需一揽子政策,聚焦激发民间投资、促进居民消费两个关键领域,支持降低企业融资成本、增强居民消费能力、扩大优质服务供给。
袁海霞在采访中表示,接下来要进一步加快财政支出,统筹用好各类工具,强化财政与准财政工具协同联动,把握时度效。
袁海霞指出,一方面,要抢抓二季度黄金期,加快债券发行使用和投贷联动,尽快形成实物工作量,推动专项债、超长期特别国债资金拨付与使用,以及政策性金融工具的快速衔接。另一方面,要优化支出结构,持续聚焦新质生产力、民生、绿色等关键领域,推动各类资金形成合力,助力稳大盘、稳增长。此外,要推动部分财税体制改革举措实质性落地,减轻财政收支矛盾。